«Эксклюзив: слепое пятно ЦРУ о войне на Украине».Статья Уильяма Аркина
July 08, 2023
Одним из самых больших секретов войны на Украине является то, насколько малой информацией обладает ЦРУ. Агентство так же мало знает о мыслях и намерениях Владимира Зеленского, как и о мыслях и намерениях Владимира Путина. И поскольку российский лидер сталкивается с самым серьезным вызовом после провала мятежа, ЦРУ напряженно пытается понять, какие действия предпримут обе стороны, потому что президент Джо Байден решил, что Соединенные Штаты (и Киев) не предпримут никаких действий, которые могут угрожать самой России или выживанию российского государства, чтобы не допустить эскалации конфликта и охвата всей Европы новой мировой войной. Взамен ожидается, что Кремль не будет эскалировать войну за пределами Украины или прибегать к применению ядерного оружия.
Положение Америки находится под угрозой из-за почти мятежа Евгения Пригожина, главы группы Вагнера, что вызывает вопрос о том, исчерпались ли у Москвы варианты.
«Путин действительно находится в тяжелом положении», — говорит старший сотрудник разведки обороны в беседе с Newsweek, предупреждая, что хотя ЦРУ полностью осознает, насколько Россия застряла в Украине, оно совершенно не в курсе, что может сделать Путин в этой ситуации. В свете возможного размещения российских ядерных оружий в Беларуси и обнародования Пригожиным ужасных затрат на борьбу, которые Москва скрывала, сотрудник говорит, что это особенно чувствительный момент. «Сейчас самое важное происходит не на поле боя», — говорит сотрудник, которому была предоставлена анонимность для откровенного разговора. «Обе стороны обязуются ограничить свои действия, но наложение этого обязательства лежит на Соединенных Штатах. Все зависит от качества нашей разведки».
«Не недооценивайте приоритет администрации Байдена — уберечь американцев от опасности и заверить Россию, что ей не нужно эскалировать», — говорит старший сотрудник разведки. «Шпионы ЦРУ находятся на Украине?» — это риторический вопрос. «Да, но их действия не скрытны».
Newsweek подробно изучил масштаб и характер деятельности ЦРУ на Украине, особенно в свете растущих вопросов Конгресса относительно объема помощи США и того, соблюдает ли президент Байден свою обязательство о непосредственном вмешательстве. Ни ЦРУ, ни Белый дом не предоставили конкретных ответов для подтверждения, однако они просили Newsweek не раскрывать конкретные места расположения операций ЦРУ на Украине и в Польше, не называть другие страны, участвующие в тайной деятельности ЦРУ, и не раскрывать информацию о воздушной службе, обеспечивающей скрытую логистическую операцию США. После повторных просьб о комментарии открытыми источниками, ЦРУ отказалось. Ни украинское, ни российское правительство не ответили на просьбы о комментариях.
В течение трехмесячного расследования Newsweek провел живые беседы с более чем десятком экспертов и чиновников в области разведки. Newsweek также стремился получить противоположные точки зрения. Все достоверные эксперты и чиновники, с которыми Newsweek беседовал, согласились с тем, что ЦРУ успешно выполняет свою роль в деле урегулирования ситуации между Киевом и Москвой, перемещая огромные объемы информации и материалов, взаимодействуя с разнообразным кругом стран, некоторые из которых тихо помогают, одновременно пытаясь не попасть в поле зрения России. И ни у кого из них не возникло сомнений в том, что в основной задаче ЦРУ — понимании мыслей руководителей России и Украины — Агентству приходится бороться.
Эксперты в области разведки говорят, что эта война уникальна тем, что Соединенные Штаты выступают на стороне Украины, но две страны не являются союзниками. И хотя США помогают Украине против России, они официально не находятся в состоянии войны с этой страной. Поэтому большая часть помощи, которую Вашингтон оказывает Украине, остается в секрете, и множество действий, обычно выполняемых американским военным, осуществляются Агентством. Все, что делается, включая работу внутри самой Украины, должно соответствовать ограничениям, установленным Байденом.
«Это сложный балансирующий акт — активная работа ЦРУ в войне, при этом не противоречащая основной обещанию администрации Байдена, о том, что американских войск на земле нет», — говорит второй старший официальный представитель разведки, которому была предоставлена анонимность для интервью с Newsweek.
Для ЦРУ его главная роль в войне на Украине послужила подъемом морали после натянутых отношений между бывшим президентом Дональдом Трампом и его шпионскими главами. Второй официальный представитель говорит, что хотя некоторые в Агентстве хотят говорить более открыто о его возобновленной значимости, это, скорее всего, не произойдет. «Корпоративное ЦРУ опасается, что слишком много хвастовства о его роли может вызвать провокацию со стороны Путина», — говорит официальный представитель разведки.
Вот частично почему ЦРУ также стремится держаться подальше от всего, что указывает на прямую атаку на Россию и любую роль в фактическом боевом действии — что-то, что Киев повторяло неоднократно, начиная от саботажа газопровода «Северный поток» и моста через Керченский пролив до атак дронов и спецопераций за границей. Эти атаки кажутся противоречащими обещаниям Зеленского, что Украина не будет предпринимать действия, которые могут расширить рамки войны.
«Мнение, выдвинутое многими, что ЦРУ играет центральную роль в боевых действиях — например, в убийстве российских генералов на поле боя или в важных ударах за пределами Украины, таких как потопление флагмана «Москва» — не воспринимается благосклонно в Киеве», — говорит один из ведущих военно-разведывательных чиновников, которому была предоставлена анонимность для интервью с Newsweek. «Если мы хотим, чтобы Киев слушал нас, нам нужно напомнить себе, что побеждают в войне не мы, а украинцы.» Вашингтон тихо выразил свое недовольство правительству Зеленского в связи с атакой на «Северный поток» в сентябре прошлого года, но это акт саботажа последовали другие удары, включая недавнюю атаку дронами на сам Кремль. Это вызвало вопросы относительно одной из основных задач разведки ЦРУ — знание того, что украинцы планируют, чтобы влиять на них и соблюдать их секретное соглашение с Москвой.
«Дипломатический посредник». В начале своего президентства Байден назначил директора ЦРУ Уильяма Бернса своим «глобальным решателем проблем» — тайным оператором, способным общаться с иностранными лидерами вне обычных каналов связи. Он занимает важное геополитическое пространство между явными и скрытыми операциями, и является официальным лицом, способным организовывать работу в области, которая находится между областями — чисто военной, и чисто гражданской.
Бернс, бывший посол в России, оказывал особое влияние в отношении Украины. ЦРУ наблюдала за наращиванием военной мощи России и в ноябре 2021 года, за три месяца до вторжения, Байден отправил Бернса в Москву для предупреждения Кремля о возможных последствиях любой атаки. Хотя российский президент игнорировал эмиссара Байдена, оставшись в своей даче в Сочи на Черном море, в 800 милях от Москвы, он все же согласился побеседовать с Бернсом по защищенному телефону Кремля.
«В некотором ироническом смысле, встреча прошла очень успешно», говорит второй высокопоставленный сотрудник разведки, который был осведомлен о ней. Несмотря на вторжение России, обе страны смогли согласиться на проверенные временем правила поведения. Администрация Байдена обещала, что Соединенные Штаты не будут прямо сражаться и не будут искать смену режима. Россия ограничит свою агрессию только Украиной и будет действовать в соответствии с неизреченными, но хорошо понятными правилами для тайных операций.
«Есть тайные правила игры,» говорит высокопоставленный представитель оборонной разведки, «даже если они не прописаны на бумаге, особенно когда не ведется война на уничтожение». Это включает соблюдение границ повседневной разведывательной деятельности, непересечение определенных границ и неприменение насилия против лидеров и дипломатов друг друга. «В целом, русские уважают эти глобальные красные линии, даже если они невидимы», — говорит представитель.
После вторжения российских войск в Украину, Соединенным Штатам пришлось быстро переключиться. ЦРУ, как и весь американский разведывательный сообщество, неправильно оценивало военный потенциал России и украинскую стойкость, поскольку Россия не смогла захватить Киев и отступила с севера.
К июлю прошлого года обе стороны подготовились к продолжительной войне. По мере изменения хода войны, интересы Вашингтона изменились: от публичных и символических развертываний войск в Европе для «сдерживания» дальнейших российских действий к предоставлению оружия, необходимого для поддержания боеспособности Украины. Под влиянием мастерского публичного лоббирования Зеленского, Соединенные Штаты медленно и с неохотой согласились поставлять более совершенное и дальнобойное оружие, которое в теории могло угрожать территории России и тем самым вызывать опасения в отношении эскалации конфликта.
«Зеленский, несомненно, превзошел всех остальных в достижении своих целей, но Киев также был вынужден согласиться с соблюдением определенных невидимых границ,» — говорит высокопоставленный представитель оборонной разведки. В рамках секретной дипломатии, в основном возглавляемой ЦРУ, Киев обязался не использовать оружие для атаки на саму Россию. Зеленский открыто заявлял, что Украина не будет нападать на Россию.
За кулисами десятки стран также должны были быть убеждены принять ограничения администрации Байдена. Некоторые из этих стран, включая Великобританию и Польшу, готовы рисковать больше, чем комфортно для Белого дома. Другие, включая некоторых соседей Украины, не разделяют полностью американского и украинского рвения в конфликте, не имеют единодушной поддержки населения в своих противорусских усилиях и не хотят раздражать Путина.
Эту подпольную работу возложили на ЦРУ, которое взаимодействовало через своих иностранных разведчиков и секретную полицию, а не публичных политиков и дипломатов. Агентство создало собственные операционные базы и зоны размещения. ЦРУ обратилось за помощью к соседям Украины, чтобы лучше понять Путина, а также Зеленского и его администрацию. Сотрудники агентства осуществляли секретные миссии в Украине, чтобы помочь в операциях с новым оружием и системами, некоторые из которых не были общедоступными. Однако операции ЦРУ всегда проводились с учетом избегания прямого столкновения с российскими войсками. «ЦРУ действовала внутри Украины в соответствии с четкими правилами, с ограничением количества персонала, который может находиться в стране в одно и то же время», — говорит другой высокопоставленный представитель военной разведки. «Тайным агентам было запрещено проводить тайные миссии, и когда такие операции выполнялись, они имели очень ограниченный характер».
Просто говоря, сотрудники ЦРУ могут регулярно проникать в страну и делать то, что не может делать военный персонал США. Включая нахождение внутри Украины. С другой стороны, военным запрещено входить в Украину, за исключением строгих руководящих принципов, которые должны быть утверждены Белым домом. Это ограничивает Пентагон наличием небольшого числа сотрудников посольства в Киеве. Журнал Newsweek не смог установить точное количество сотрудников ЦРУ в Украине, но источники предполагают, что их число не превышает 100 в любой момент времени.
После того, как все члены вооруженных сил США были публично выведены из Украины в феврале 2022 года, включая специальные операции, которые действовали в тени, Белый дом определил роли, которые могут выполнять различные агентства. Президент Байден подписал национальные указы безопасности и «президентское решение», разрешающие определенные тайные операции против России. «Пути-дороги» установились между Пентагоном и ЦРУ, также, как это произошло в Афганистане сразу после 11 сентября. Бернс и министр обороны Ллойд Остин тесно сотрудничают друг с другом; отношения между двумя агентствами, согласно ЦРУ, никогда не были лучше.
На сегодняшний день, более чем через год после вторжения, Соединенные Штаты поддерживают две масштабные сети: одну публичную и другую тайную. Корабли доставляют товары в порты Бельгии, Нидерландов, Германии и Польши, а затем эти поставки трансгранично перемещаются с помощью грузовиков, поездов и авиационных средств в Украину. Однако тайно коммерческий авиапарк (так называемый «серый авиапарк») пересекает Центральную и Восточную Европу, доставляя оружие и оказывая поддержку операциям ЦРУ. ЦРУ просило Newsweek не указывать конкретные базы, где функционирует эта сеть, и не называть подрядчика, управляющего самолетами. Высокопоставленный сотрудник администрации заявил, что большая часть сети была успешно засекречена и ошибочно полагать, что российская разведка знает детали усилий ЦРУ. В Вашингтоне считают, что если бы маршруты перевозок были известны, Россия напала бы на центры и маршруты, — отметил сотрудник.
Для поддержания всего этого требуется значительное усилие контрразведки для противодействия собственной шпионской деятельности России, которая является основной работой Агентства. По мнению экспертов по разведке, российская разведка очень активна в Украине, и предполагается, что почти все, чем США делится с Украиной, также попадает в руки российской разведки. Другие страны Восточной Европы также пронизаны российскими шпионами и сочувствующими, особенно страны на передовой линии.
«Большая часть нашего времени уходит на поиск российских внедрений в иностранные правительства и разведывательные службы», — говорит сотрудник военной контрразведки, работающий над войной в Украине. «Мы были успешны в выявлении российских шпионов внутри украинского правительства и военных сил, а также на различных других этапах транспортной цепочки. Однако российское проникновение в страны Восточной Европы, даже те, которые являются членами НАТО, глубокое, и российские операции влияния являются прямой угрозой.»
Благодаря потоку оружия стоимостью миллиарды долларов в Восточную Европу, перед ЦРУ возникла ещё одна проблема, с которой они сейчас борются — задача борьбы с коррупцией, которая оказалась значительной проблемой. Это включает не только учет того, куда идет оружие, но также подавление хищений и взяток, связанных с перевозкой большого количества материала в Украину.
Польша. Meнее чем через месяц после того, как российские танки пересекли границу на пути в Киев, директор ЦРУ Бернс прилетел в Варшаву, посетив директоров польских разведывательных агентств и заключив окончательные соглашения, которые позволят ЦРУ использовать Польшу в качестве своей тайной базы. С конца Холодной войны Польша и Соединенные Штаты, через ЦРУ, установили особенно теплые отношения. Польша размещала ЦРУ «черный сайт» для пыток в деревне Старе Кейкути в 2002-2003 годах. И после начального российского вторжения в Донбасс и Крым в 2014 году деятельность ЦРУ расширилась, сделав Польшу своей третьей крупнейшей базой в Европе.
Польша официально стала центром ответа НАТО, в первую очередь занимаясь сотнями тысяч беженцев, бегущих от боевых действий, а также став логистическим центром поставок оружия в Украину. Страна также стала центром открытого военного ответа. В Польше был создан оперативный штаб для Корпуса армии В (5-го корпуса). В Польше хранятся дополнительные запасы и боеприпасы для американского использования. Был активирован постоянный гарнизон армии, первый на восточном фланге НАТО, и сегодня в Польше находятся около 10 000 американских военнослужащих.
Но реальная ценность Польши заключается в ее роли в секретной войне ЦРУ. Бернс вернулся в Варшаву в прошлом апреле, снова встретившись с Министром Внутренних Дел и координатором «специальных служб» Мариушем Камински, его польским коллегой, чтобы обсудить объем сотрудничества между двумя странами, особенно в сборе разведывательной информации. Из Польши сотрудники ЦРУ имеют возможность контактировать со своими многочисленными агентами, включая украинских и российских шпионов. Сотрудники ЦРУ, относящиеся к отделению Специального Центра Деятельности, отвечают за безопасность и взаимодействуют со своими украинскими партнерами и спецназами 20 стран, почти все из которых также базируются на территории Польши. Кибероператоры ЦРУ тесно сотрудничают со своими польскими партнерами.
Близость отношений между США и Польшей особенно оправдала себя в последние 24 часа ноября. Бёрнс находился в штаб-квартире турецкой разведки в Анкаре, где встретился с Сергеем Нарышкиным, своим российским коллегой. Как сообщил высокопоставленный представитель правительства США, Бёрнс подчеркнул «стратегическую стабильность» и предупредил, используя специальный канал связи, что Соединенные Штаты не будут терпеть угроз ядерного характера или эскалации. После визита в Турцию Бёрнс отправился в Украину, чтобы ознакомить Зеленского с ходом переговоров.
Во время перелета произошло падение ракеты в польском городе Пшеводов, который находится менее чем в 20 милях от границы с Украиной, вызвав дипломатический и информационный шум. Российская атака на страну-член НАТО приведет к активации статьи 5 Хартии НАТО, согласно которой атака на одну страну является атакой на всех. Однако американская разведка, с помощью отслеживания тепловых отпечатков, которые регистрируют каждый запуск ракеты, немедленно установила, что ракета была запущена изнутри Украины, а не из России. (Оказалось, что это была украинская зенитная ракета, которая сорвалась с курса). Бёрнс получил информацию из Вашингтона и немедленно передал ее президенту Польши Анджею Дуде.
Один кризис был предотвращен, но новый уже набирал обороты. Забастовки внутри России продолжались, и даже нарастали, что противоречило фундаментальным условиям США для поддержки Украины. В России происходила таинственная вспышка убийств и актов саботажа, некоторые из них происходили в Москве и ее окрестностях. ЦРУ пришел к выводу, что некоторые из атак имели внутренние причины и были проведены непрочной оппозицией в России. Но другие атаки были совершены Украиной, хотя аналитики не были уверены в полной мере направления или участия Зеленского в них.
«Карма — жестокая штука».
В самом начале войны Киев заключил свою собственную «незаявленную» сделку с Вашингтоном, соглашаясь на ограничения, накладываемые администрацией Байдена, по атакам на Россию, даже если это ставило его в военное преимущество, поскольку российские войска осуществляли авиа- и ракетные атаки с собственной территории. В обмен на это США обещали поставки оружия и разведывательную информацию в все более значительных объемах и мощности, по мере того как Зеленский усиливал давление. «Незаявленное соглашение» продержалось вплоть до определенного момента. Бывали случаи периодических артиллерийских обстрелов через границу и нескольких случайных попаданий в Россию; в каждом случае Украина отрицала какое-либо участие.
Затем случилось нападение на газопроводы Северного потока 26 сентября. Хотя они находились не на территории России, большинство акций принадлежало российской газовой компании «Газпром». Вновь Украина отрицала свою причастность, несмотря на подозрения ЦРУ. Наш верховный помощник Зеленского заявил: «У нас нет никакого отношения к происшествию в Балтийском море и мы не располагаем информацией о…группах саботажа», называя любые иные предположения «забавными теориями заговора».
Затем произошел террористический акт с помощью автомобиля-бомбы на Керченском проливе 8 октября. Украина угрожала атаковать этот 12-мильный мост, связывающий Россию с Крымским полуостровом, аннексированным Москвой в 2014 году, что вызвало осуждение большей части мирового сообщества. Хотя не было ясно, кто осуществил эту атаку, Путин обвинил украинские «спецслужбы». Встречаясь со своим Советом безопасности, Путин заявил: «Если будут продолжаться попытки совершать террористические акты на нашей территории, то ответы России будут решительными, и их масштаб будет соответствовать уровню угроз, созданных для Российской Федерации». И действительно, Россия ответила серией атак по целям в украинских городах.
«Эти атаки лишь подтверждают наше обязательство поддерживать народ Украины сколько угодно долго», заявили в Белом доме в связи с ответной атакой России. Однако за кулисами ЦРУ пыталось найти источник этих атак. «ЦРУ узнало после атаки на Крымский мост, что у Зеленского либо не полный контроль над собственной армией, либо он не хотел знать о ряде действий», говорит представитель военной разведки.
После атаки на Керченский мост последовал еще один удар на российскую базу бомбардировщиков «Энгельс», расположенную почти в 700 милях от Киева. По словам высокопоставленного американского чиновника, ЦРУ не знало заранее о какой-либо из этих атак, но начали ходить слухи о том, что Агентство, через некоторую таинственную третью сторону, направляет других на удар по России. Агентство дало категорическое и необычное публичное опровержение. «Утверждение о том, что ЦРУ каким-то образом поддерживает саботажные сети в России, является ложным», заявила официальный представитель ЦРУ Тэмми Торп.
В январе текущего года Бернс вернулся в Киев, чтобы встретиться с Зеленским и его украинскими коллегами и обсудить тайную войну и необходимость сохранения стратегической стабильности. «Киев начинал ощущать потенциальную победу и, следовательно, был более готов к риску», — говорит второй высокопоставленный представитель разведки. «Однако к концу года также появились российские группы саботажников». Январские переговоры оказали мало влияния. Что касается самих саботажных ударов, то высокопоставленный представитель американского правительства сообщает Newsweek, что ЦРУ заранее не знало о каких-либо украинских операциях.
Все это достигло своего апогея 3 мая дроновая атака внутри стен Кремля в Москве. Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев обвинил Соединенные Штаты и Великобританию, заявив, что «террористические акты, совершенные в России, призваны… подорвать социополитическую ситуацию и конституционные основы и суверенитет России». Украинские чиновники косвенно признали свою вину. «Карма — жестокая штука», ответил советник Зеленского Михаило Подоляк, добавив масла в огонь.
Высокопоставленный чиновник польского правительства сообщил Newsweek, что может быть невозможно убедить Киев соблюдать непубличное соглашение, в котором они договорилось ограничить войну. «По моему скромному мнению, ЦРУ не понимает природу украинского государства и безрассудные группы влияния, существующие в нем», — говорит польский чиновник, попросивший сохранить анонимность, чтобы говорить откровенно.
В ответ на это высокопоставленный представитель разведки США установили очень тонкое равновесие, которое Агентство поддерживает в своих многочисленных ролях, с утверждением: «Я не осмеливаюсь сказать, что ЦРУ провалилось». Однако этот чиновник заявил, что атаки ДРГ на границах России и Украины стали совершенно новой проблемой, и продолжение украинского саботажа «может иметь катастрофические последствия».